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政府擔保山東借錢建房

山東省人大常委會召開全省農村住房建設與危房改造工作視察匯報會，省政府就我省“百萬農戶建新房工程”的推進情況進行了匯報。今年全省計劃新建農房75.62萬戶，力爭完成92.28萬戶，另外還將改造危房14.9萬戶。

副省長郭兆信介紹說，“百萬農戶建新房”工程的重點，是城中村、城邊村、鄉鎮駐地村、經濟強村、大企業駐地及周邊村、煤礦塌陷區和壓煤區搬遷村。截至9月底，全省今年農房建設整村改造在建和完工共64.33萬戶，危房改造完成11.5萬戶，分別佔全年任務的85%和77.3%。

今年年初我省啟動農村住房建設與危房借錢改造工作。計劃用三年的時間實施“百萬農戶建新房”工程，每年新建農房75萬戶，力爭達到100萬戶，並用五年時間基本完成全省80萬戶農村危房改造任務。

單縣高韋鎮大徐莊村經過舊村改造，村民全部建起了二層樓房，配套建設了學校、衛生室、文體大院等，並節約土地860畝，復墾後用于葡萄園建設，既解決了村中人員的就業，又為村集體年增收入40萬元。而肥城市則在農村住房新建中留出發展用地，發展經濟實體，從而統籌解決了村民養老保險等問題。

據了解，為了解決農房新建和危房改造中的資金籌集問題，我省多個城市由政府出面做擔保，為農民統一向金融機構融資，而後將整村建設節余的土地指標，通過與城鄉建設用地增減挂鉤，在全市范圍內有償轉讓，有的還可置換為城市建設用地指標，所得收益則全部返還農村。

每坪上看70萬！華南銀助融資 世和大樓都更10/15動土

都市更新再添成功案例！在台北市中山區精華地段上，華南銀行成功協助「世和大樓」住戶進行自建都市更新案，將於10月15日上午10時正式舉行動土典禮，讓老房子翻身變成新豪宅，預估每坪房價至少70萬元起跳。

華南銀行表示，花了5年的時間，整合61戶住戶才完成這件住戶自建都市更新案，多數住戶表示，回想2004年6月被台北市政府工務局列為「紅單危樓」的身分後，市價每坪只有30萬元，遠低於附近每坪50萬元的中古大樓行情，這次進行自建都市更新案後，未來將成為每坪價格至少70萬元起跳的新宅。

華南銀行自2007年7月即開始介入規畫，對原位於長安東路二段及龍江路口這棟地上12層及地下一層共61戶的「世和大樓」，將更新完成為地上15層及地下 3層共75戶的住商大樓，每1戶都可以增值一倍以上，華南銀行僅收取信託費及利息，中國建經公司則收取服務費。

北市世和大樓自建都更案由森城建設公司承攬新建工程並代辦銷售新屋，興建完工後除原住戶分得原位置的房屋外，13至15層房屋等均由森城建設承諾依約定價格全數保證承銷。

華南銀行5日指出，政府近年來積極推動都市更新，已列為愛台十二建設的重點項目，而滿是半百屋齡老公寓的台北市區，正是需要積極推動更新的地區，華南銀行配合政府政策主動出擊外，亦搶先掌握此一新崛起的商流，建立整體全套性的金融融資服務，可以獲得投資、房貸戶貸款以及衍生的理財等業務，將從都更案中獲得比利差還高的利益。

毛治國：協助高鐵取得融資

高鐵讓外界檢討台灣的BOT政策，交通部長毛治國今天在立法院表示：廠商的執行能力，必須納入重要的評量指標。不過，他也強調：當初政府的確考慮自行興建，但預算遭到立法院刪除，因此轉向BOT。藍營立委建議：未來應透過「減、增資」的手段，讓高鐵的民間股東逐漸淡出，毛治國表示認同，但認為並非現階段的當務之急。

回溯高鐵興建營運的轉折，交通部長毛治國上午在立法院備詢時表示：任職高鐵籌備處長期間，提出的規劃案是政府興建與民間BOT兩案併陳，並負責研擬獎參條例草案，但因後來主管業務調整，並未參與後續的高鐵的BOT計畫，但負責研擬了獎參條例的草案。毛治國表示：高鐵系統走向BOT，預算遭到刪除是關鍵t)t)當時立法院刪除高鐵籌備處944億元預算，並做成決議，高鐵改為BOT。

相關官員則是回憶，當時主導刪除預算，是現任監察院長王建瑄。

綠營立委葉宜津則認為：高鐵兩大財務問題，無論是「利息」或「折舊」，都是結構性問題，絕非換人可以解決。毛治國則是強調：折舊是結構問題，但利息問題，出在原始股東的自有資金偏低，導致向銀行大量借貸，資本成本偏高。

因此，當立委葉宜津提到，當民間無法完成融資協議，讓政府背書，弄出三方合約，最後拖政府下水的做法失當，根本不符合BOT精神時，毛治國則是「保持沈默」，似乎對於三方合約的政策安排，也有不同看法。毛治國隨後在立委楊仁福質詢時，終於說出了他的看法：毛治國說：合約的乙方（BOT廠商）及丙方（融資銀行團），它們應該先結合好，而不是事後，發包、決標後，再來找政府，幫他們找丙方，解決融資。我會認為：民間的執行力有許多檢討的空間。

立委李鴻鈞認為：長遠之計，應該是高鐵收歸國有，可以考慮透過減、增資手段，稀釋民間股份。否則未來一旦政府完成配套，進入站區開發，提高運量之後，民間股東卻又從中獲利，恐怕也無法見容於社會。對此，毛治國表示認同，但認為：現階段應該先解決融資重整。

政府主導 解決高鐵融資、調降利息

交通部長毛治國昨天表示，政府將依公司法「主導經營」高鐵，先求改組台灣高鐵董事會取得主導權，但仍由台灣高鐵為經營主體，擁有高鐵資產並負擔債務，「直到特許期滿將資產無償移轉政府」。

毛治國表示，政府處理高鐵基本原則，一是維持正常營運，二是維持民營身分、即不收買、不增資、特別股不轉換，三是由政府主導經營。政府與五大股東對維持營運都有共識，是基於「夥伴關係，不是利益分配考量」；行政院副院長朱立倫也說政府的出資和相關的擔保絕對不能再增加，以免造成國庫損失。

府院黨五人小組昨天也開會決議，馬政府將以負責任態度讓高鐵繼續營運，以回應廣大民眾需求。行政院長吳敦義則重申政府首要責任是不能讓高鐵停開，停開就「凍未條」，因為一天有八萬多人搭乘，應維持正常運作。

對於時機點，毛治國堅稱「現在必須介入高鐵」、「若不立即解決，高鐵拖不了一、兩個月」；他並說，「解決高鐵問題是一個演化的過程」，沒有必要與台灣高鐵提融資交換條件。

毛治國昨天在立院表示，高鐵財務問題主要是因利息及折舊攤提過高，相較於香港、新加坡地鐵或是日本東海鐵道，高鐵營運積效「尚稱良好」，不過他坦承原預估每天十八萬人次的運量，縮成八萬多人次，有落差。

毛治國解釋，政府「優先解決融資問題」，其利息採「前低後高」、並壓低折舊負擔後，目前距轉虧為盈「僅差臨門一腳」，未來若由官股主導，會更容易解決「因會計理由產生的財務困難問題」。

吳敦義認為「高鐵扣除成本，應該還略有盈餘」，只是盈餘都被利息和折舊提列的負擔抵銷掉了，「利息還有調降的空間」，高鐵當年計算利息，約七至八趴，現在高鐵正遇到低成長，及高利率的沈重負擔，在現在低利率的年代，政府應該適度調降它過重的利息，讓高鐵卸下過重的包袱，高鐵應可健全發展。