月份: 2010 年 3 月

國際清算銀行報告指出各央行應考慮建立永久性跨界融資便利，防止未來可能發生的流動性緊縮。該融資便利將包括外幣互換協議以及跨界擔保協議。

綜合外電報道，國際清算銀行(BIS)全球金融體系及市場委員會在一份報告中稱，政策制定者應考慮建立適當的工具緩解跨境融資壓力。07年中期的流動性緊縮導致跨境融資難度加大，進而對金融市場造成沖擊。

各國央行行長在報告中指出，央行應通過區域資金池建立互換協議，為各地銀行提供外幣融資，并應允許銀行使用其在一國持有的擔保品從另一國申請貸款。

許多歐洲銀行的美元融資需求向來很大，他們一般會通過美國貨幣市場基金或美國商業銀行獲取融資。但這些資金來源在金融危機剛開始的時候便出現枯竭，因而各國央行不得不提供許多筆跨幣種的緊急現金注入。金融危機爆發時歐洲銀行美元融資需求大約為3500億美元。

報告指出，央行應考慮設立永久性的跨界融資便利，以便防止未來可能發生的流動性緊縮，并適應銀行體系及資本流動愈加明顯的跨界特性。

具體做法為，由各國央行儲備組成資金池并以此建立央行貨幣互換工具，這將確保銀行獲得可靠的外幣融資來源。此外還應制定跨界擔保協議，這意味著只要某銀行的外國支行向當地央行提供擔保品，該行就可以向本地央行申請貸款。但為了避免對此種擔保行為的鼓勵，協議為其設立了較高的懲罰性利率。跨界擔保協議還能使央行敏感識別融資壓力在銀行體系內部的積聚。

據《第一財經日報》引述消息人士表示，內地監管層對銀行業進行再融資有較明確的兩個政策取向：發債比發股好，非公開定向增發比公開向所有投資者增發好，盡量找機構投資者作為下家認購，不過度掀起市場波瀾。監管層將考慮市場承受壓力，謹慎處理銀行再融資需求，主要根據融資方式和融資額度進行調控，傾向發債和非公開定向增發方式。

消息人士表示，銀行可以發債再融資，如公司債、可轉債，這樣對二級市場影響比較小，因為都已經和機構投資者協商認購情況，與二級市場沒有太大關係，不會影響個人投資者。

出於呵護二級市場的原則，除發債外，非公開定向增發也是政策取向之一。消息人士稱，只要不向市場公開增發，不影響個人投資者的資金流動，就是市場可以承受的，所以非公開定向增發值得提倡，先找好機構投資者認購。